今年以来，在县委、县政府的正确领导下，旌德县应急管理局从始至终坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦重点，精准发力，全力防范化解重大安全风险，努力提升防灾减灾救灾和应急救援能力，切实推进应急管理体系和能力现代化，确保全县安全生产形势总体稳定，最大限度保障了人民群众生命和财产安全。现将2025年上半年工作总结如下：

　　一是注重思想政治建设。全局上下结合理论学习中心组专题学习及主题党日活动，严格落实“第一议题”和“三会一课”制度，认真学习贯彻落实习关于安全生产重要论述和在贵州、云南考察时重要讲话精神等，确保学深悟透、入脑入心。上半年共组织召开理论学习中心组专题学习7次、主题党日活动6次、党员大会6次、支部委员会6次。

　　二是注重党风廉政建设。以学习教育为中心，加强交流研讨，围绕作风建设、典型案例等内容开展5次专题研讨，推动干部学深悟透、知行合一。开展专题谈心谈话，覆盖班子成员、年轻干部、关键岗位干部等重点人员，压实纪律责任，筑牢思想防线。

　　三是注重全民意识教育。持续加大宣传力度，结合企业复工复产和“5・12全国防灾减灾日”“6・16安全生产月”等活动，开展形式多样的安全宣传“五进”工作，通过发放各类安全生产宣传手册、张贴安全生产警示标语标识、现场咨询等方式，在全社会营造，“人人讲安全、个个会应急 ”的浓厚宣传氛围。

　　一是多措并举夯实责任。制定印发《旌德县2025年安全生产工作要点》，进一步明确全年目标任务，细化工作措施；县党政领导干部按照“党政同责、一岗双责”要求，落实“每月10日”检查日工作要求，深入一线督导检查安全生产工作。县安防办制定“三个清单”（县政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单、安全生产“三管三必须”责任清单、行业领域安全检查清单），明确各部门安全生产责任。成立安全生产暗查暗访组，拍摄暗访片在全县安防委（扩大）会议上组织观看通报，倒逼责任落实。

　　二是对标对表严密部署。突出重点，有力推进安全生产治本攻坚三年行动。结合攻坚行动，组织并且开展城镇燃气、电瓶车、人员密集场所动火作业和建筑保温材料等“一件事”全链条整治工作，聚焦重点行业领域，开展全县安全风险隐患“大排查大起底大整治”攻坚行动，有效防范化解安全风险。今年以来，共检查企业737家（次），排查重大事故隐患29项，挂牌督办重大隐患2项，行政处罚13次，罚款18.06万元。

　　三是紧盯关键确保安全。聚焦主责主业，牢牢守住工贸、危化、矿山领域安全生产基本盘，推进安全大排查大整治专项行动，坚决履行行业监督管理责任不放松。矿山领域：一是严格落实企业复工复产检查重点，联合属地政府开展复工复产验收，上半年共批复4座（其中地采1座、露天3座）矿山恢复生产建设，3座矿山开始基建工作，完成1家矿山项目备案报批，1家矿山项目设计报批及验收。二是扎实开展非煤矿山各类安全生产专项整治，今年以来，组织6家矿山开展隐蔽致灾因素普查，5家矿山企业组织安全三同时自查，重大事故隐患排查，督促1家尾矿库开展治理。危险化学品领域：一是开展液蜡醇醚安全排查专项行动，对全县6家柴油加油点和4家民营加油站开展排查检查，排查中未发现设有液蜡醇醚加注站情况。二是对两家加油站开展危化证到期换证现场核查工作。工贸领域：一是要求各生产经营单位主动落实主体责任并督促企业建立完整事故隐患奖励报告制度和动火作业安全管理制度。二是扎实推进电焊机“加芯赋码”工作，对全县35家重点企业65台电焊机进行电焊机加芯赋码安装芯片，并同步开展电焊工使用安全培训，逐步实现对电气焊作业从作业人员、电气焊设备、作业流程全链条智能监管。三是根据《关于逐步加强全县工贸行业（不含金属冶炼）建设项目安全设施“三同时”工作的通知》，督促指导企业规范开展建设项目安全设施“三同时”工作，对11家在建项目安全设施“三同时”建设情况做现场核查。

　　四是严格规范开展执法。紧盯非煤矿山、危险化学品和工贸行业安全监管，落实“管行业管安全”要求，稳步提升监管行业安全保障水平。制定《旌德县应急管理局2025年度安全生产监督检查计划》，加强年度监管执法工作。上半年，对非煤矿山开展执法检查14家次（含复查），排查安全风险隐患68条，整改隐患64条，对2起重大隐患立案调查，罚款5.8万元。对18家危化和烟花爆竹经营单位开展执法检查，下达执法文书18份，察觉缺陷隐患59处。检查工贸企业6家次，排查、整改各项安全风险隐患22条；检查涉及电气焊等动火作业和特种作业企业12家次，拟对2家涉及特种作业未持证上岗的企业给予行政处罚。

　　五是整合利用矿产资源。理清全县矿产资源情况，制定我县矿产资源高水平质量的发展规划，成功与我省大型国有企业中煤矿建和交控集团达成矿产资源高水平质量的发展合作意向，两家国有公司与我县国控集团合作成立公司，合作开发利用我县宝贵矿产资源。目前合作框架协议已拟定，双方过会后将正式开展合作。

　　一是开展汛前准备工作。印发《关于切实做好2025年汛前准备工作的通知》，就汛期责任落实、防范重点、值班值守等内容做部署；同时派出4个督查组赴各镇、相关的单位督促指导开展汛前准备工作。汛前全县共落实了防汛责任人780人，确定了各级灾害信息员158名，排查登记防汛重点区域受威胁群众1361户4023人（其中老弱病残幼等转移需帮扶群众373人），落实网格责任人298人。

　　二是应对防范灾害天气。5月1日入汛到7月1日出梅期间，我县遭遇6雨级别以上的强降雨天气，全县受灾人口10531人，发生道路边坡垮塌等287处，河道山塘护岸受损77处，直接经济损失946.1万元。灾害应对期间，启动防汛四级应急响应1次，累计派出人员26070人次，前置应急强险排涝设备175台，紧急转移安置群众133户266人，未发生人员受伤或死亡事件。

　　三是提升应急处置能力。一是修订完善应急预案672个（包括1个县级突发事件总体应急预案、10个专项预案、389个基层应急预案和273个企业应急预案），开展各类应急预案演练427次，其中镇村演练130次，企业演练297次。二是按照“应急方格”建设要求，指导各镇对建设点位进行再次摸排，核减1处，重新选址12处；发放天通卫星电线部，双模终端（对讲机）10部，并对相关使用人员进行培训。三是加强物资储备和队伍建设，汛前组建各类应急抢险救援队伍92支2325人，储备防汛救灾物资60类221万元，确保在关键时刻能拿得出、用得上。

　　四是开展防灾救灾工作。高效推进保险参与应急管理事业，截至2025年6月19日，自然灾害民生保险累计结案563件，总赔付金额43.71万元。同时，根据县域各单位防灾减灾真实的情况，统筹用好减灾救灾资金81.6万元，其中民生保险返还2023合同年度资金10.6万，预拨中央资金2笔共计71万元。

　　下半年，我局将坚决贯彻落实习关于安全生产重要指示批示精神，严格按照上级部署要求，将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，靶向攻坚、聚力破题，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展。

　　一是持续推进安全生产治本攻坚三年行动。针对上半年在安全生产治本攻坚三年行动发现的问题和不足，制定更精准有效的举措和方案，加强对重点行业领域的安全生产监管和督导检查及对事故隐患的跟踪督办和整改落实；组织并且开展各行业领域监管执法人员安全生产专题培训，重点学习重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律和法规标准，全方面提升监管人员水平。

　　二是持续推进监管执法规范化。按照年初制定的执法计划，统筹整合全局执法力量，不折不扣完成好直管行业的年度执法计划。加强安全监管执法人员业务培训，积极开展业务培训学习，坚持问题导向，推动执法人员认真学法，真正懂法，准确用法，同时慢慢地增加警示教育，以案促改、以案促治，让执法人员牢固树立法治观念，提高执法人员依法履职、依法办案能力。

　　三是增强全社会安全意识宣传。深入开展形式多样的防灾减灾、安全生产宣传教育活动，丰富宣传载体，全方面提升社会公众的灾害风险防范意识和自救互救技能。努力在全社会形成“人人讲安全个个会应急”的安全生产良好氛围。

　　四是做好汛期强降雨天气应对工作。发挥好安防办综合协调作用，及时组织并且开展过程强降雨和阶段性干旱过程事前、事中分析研判、预警预报、隐患排查治理；不断统筹防汛抗洪与蓄水抗旱工作，加强水库精细调度，完善“一库一策”，全面做好“汛旱”交替准备；对照“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的标准和要求，充分做好人员队伍、装备物资、综合保障等应急准备，确保一旦突发灾险情,能够迅速出动、科学应对、高效处置。

　　五是持续推进基层应急能力建设。积极谋划安徽省应急演练培训实训中心旌德项目和森林消防营房建设项目。其中森林消防营房建设项目，上级投资1800万元，计划2025年申报，2026年实施；应急科普宣教基地项目，上级投资2000万元，目前正在开展申报工作，批复后年内可建设。

　　六是着力抓好应急值班值守工作。做好应急值守，坚持24小时值班和领导带班制度，严格实行交接班制度，确保值班工作不空挡、不断档，确保值班人员在岗、在状态。加强完善值守制度、加强值守力量、严肃值班纪律，确保第一时间接收掌握应急信息，确保做好上传下达和跟踪反馈，为领导决策提供相关依据，及时有效应对处置事故灾难、自然灾害类突发事件。

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